14 marzo, sala Tosti dell'ex Aurum, l’ANCI Abruzzo, in partnership con la Fondazione Patrimonio Comune (FPC – struttura tecnica dell’ANCI Nazionale) ha organizzato il seminario "Gli immobili dei Comuni: strumenti per la valorizzazione.

L’invito per il seminario è stato rivolto a: Sindaci, Assessori, Responsabili delle strutture tecniche dei comuni e ai tecnici del settore, ed è stato finalizzato alla descrizione delle opportunità oggi esistenti verso specifiche aree tematiche

Le ristrettezze economiche delle risorse pubbliche e le nuove prescrizioni in termini di equilibri di bilancio, impongono gli amministratori e i politici a considerare il valore economico del patrimonio immobiliare dell’Ente.

Il patrimonio immobiliare è una delle poche risorse a disposizione delle Amministrazioni pubbliche. Gli immobili di proprietà spesso versano in una situazione di degrado eccessivo, ma la loro utilizzazione patrimoniale può avviare veri e propri processi di sviluppo locale.

Con una gestione attiva e consapevole i Comuni, proprietari degli immobili, possono fare investimenti e incrementare i servizi.

L’ANCI Abruzzo con la Fondazione Patrimonio Comune, struttura tecnica dell’ANCI Nazionale, hanno parlato della possibilità di utilizzare questo patrimonio attraverso varie azioni quali:

- la rigenerazione e/o nuova costruzione di edifici scolatici e più in generale di contenitori pubblici come  mercati, uffici comunali, impianti sportivi.;

- l'efficienza energetica di immobili pubblici;

- la valorizzazione di immobili non più strumentali ai fini istituzionali;

- la riqualificazione urbana.

Nell’incontro sono stati illustrati gli strumenti e le opportunità esistenti in termini di partenariato pubblico privato e fondi immobiliari e come utilizzare e verificare le iniziative locali per promuovere e accompagnare la loro attuazione.

Hanno partecipato all’incontro:

Massimo Luciani Direttore ANCI Abruzzo

Adelchi Sulpizio Assessore ERP Comune di Pescara,

Ilario Tesio Consigliere Cassa di previdenza geometri,

 e i relatori:

Dott. Stefano Chirico, L’opportunità di valorizzare il patrimonio pubblico immobiliare

Dott. Michele Lorusso, I fondi immobiliari: gli strumenti a disposizione degli Enti Locali

Ha coordinato i lavori, Micaela Fanelli, Sindaco di Riccia e capo delegazione ANCI al Comitato delle Regioni in Europa.

È intervenuto il Sindaco di Pescara Marco Alessandrini che ha aperto i lavori salutando i partecipanti e il pubblico presente.

L’assessore Adelchi Sulpizio ha parlato di quanto sia difficile promuovere la rigenerazione di vecchi edifici ATER con le casse comunali senza fondi.

L’Housing Sociale è il solo e vero obiettivo per creare alloggi per le persone bisognose. All’interno di queste tipologie abitative, oltre gli alloggi, coesistono i servizi per le persone che ne hanno necessità e si crea un vero unicum abitativo.

Il Direttore del Demanio regionale Abruzzo e Molise, Edoardo Maggini, è intervenuto parlando della necessità della valutazione degli immobili da fare con un criterio riferito alla loro utilizzazione al fine di avere una vera valorizzazione.

Infatti, è proprio la valorizzazione degli immobili pubblici che tiene conto di fattori diversi quali la effettiva riutilizzazione, il contesto sociale e urbano in cui insiste, e quanto possa essere utilizzabile dopo la ristrutturazione.

Ilario Tesio Consigliere Cassa di previdenza Geometri, ha detto che non rappresenta solo gli iscritti al suo Ordine, ma tutti gli ordini professionali e che lavora fattivamente per organizzare il partenariato tra pubblico e privato.

Il Dott. Stefano Chirico, ha relazionato su: L’opportunità di valorizzare il patrimonio pubblico immobiliare.

La valorizzazione deve tener conto del contesto in cui si trova l’immobile, oggi non è più possibile dare un valore monetario utilizzando le solite tipologie di valutazione, ma considerando tutti i fattori che interagiscono per il presente e la futura ristrutturazione ed uso.

Chirico ha anche parlato del grave problema demografico che oggi investe l’Italia e che, se non ci fossero persone provenienti da altri paesi, potrebbero essere molto gravi

Vivibilità e competitività sono gli elementi per una vera rigenerazione urbana.

Con vari termini, dal 1862 con il Ministro delle Finanze Quintino Sella, si è passati dalla disammortizzazioni, alle cartolarizzazioni, alle alienazioni alle odierne valorizzazioni..

Il Dott. Michele Lorusso, per la Fondazione Patrimonio Comune, ha relazionato su I fondi immobiliari: gli strumenti a disposizione degli Enti Locali.

La Fondazione è stata istituita dall’ANCI dal 2012 per creare un centro di competenza per fornire sostegno ai comuni italiani per la cultura della valorizzazione e della gestione attiva del patrimonio (EE.LL).

La Fondazione sigla diversi accordi con partner importanti quali Cassa Depositi e Prestiti, Agenzia del demanio, INVIMITSGR, Varie ordini professionali e società immobiliari.

I principali filoni di attività della Fondazione:

• Individuazione procedure e metodologie di valorizzazione replicabili:
  • realizzazione di operazioni complesse (pubblico-pubblico e pubblico-privato)
  • studi di fattibilità, analisi dei rischi, piani economico-finanziari
  • individuazione degli strumenti amministrativi (Fondo Immobiliare, Finanza di progetto, Concessione,  alienazione, STU, ecc.)
  • codifica di atti amministrativi interni ed esterni
  • assistenza nelle procedure di gara e di selezione dei partner
• Supporto ai processi di valorizzazione e dismissione degli immobili pubblici
• ricerca ed individuazione di partner privati (soci, realizzatori, gestori, investitori, ecc)
• ricerca ed attivazione di fonti di finanziamento pubbliche e private

Lorusso ha parlato dei vari soggetti che devono intervenire per attuare i progetti di valorizzazione e ristrutturazione degli immobili.

La Fondazione è a disposizione di tutti gli Enti che vorranno valutare la possibilità di attuare progetti per le loro amministrazioni.

I presenti, tecnici e amministratori di vari comuni del pescarese e del chietino, hanno rivolto domande importanti ai relatori.

Il file rouge che ha unito tutte le domande è stato relativo a come trovare i finanziamenti e di come sia possibile, per i numerosi piccoli comuni della Regione Abruzzo che non sempre hanno immobili a disposizione, attuare l procedimento per l’accreditamento ai finanziamenti.

Massimo Luciani ha chiuso i lavori parlando di un nuovo appuntamento per chiarire i dubbi sorti.